La riforma Accrual rappresenta uno degli interventi più rilevanti nel processo di modernizzazione della contabilità pubblica italiana.
Inserita nel quadro delle riforme previste dal PNRR – Missione 1, Componente 1, la transizione verso un sistema contabile basato sulla competenza economico-patrimoniale richiede agli enti pubblici un significativo adeguamento dei propri assetti organizzativi.
La riforma non riguarda esclusivamente l’introduzione di nuovi principi contabili, ma comporta una revisione complessiva dei processi amministrativo-contabili.
Le milestone e i target previsti dal PNRR richiedono agli enti pubblici di individuare una struttura organizzativa dedicata alla gestione della riforma.
Questo passaggio avviene generalmente attraverso una delibera di Giunta di indirizzo, con cui l’ente:
Una governance chiara consente di coordinare le diverse attività richieste dalla riforma.
L’articolo 5 del DM MEF 6 agosto 2025 stabilisce che ogni ente debba procedere a una ricognizione dei processi amministrativi e contabili.
In particolare, ciascun processo deve essere analizzato individuando:
Questo lavoro è necessario per collegare i processi amministrativi alle scritture di contabilità economico-patrimoniale previste dal sistema Accrual.
Un ulteriore passaggio riguarda l’adeguamento dei sistemi informativi contabili.
Gli enti dovranno procedere a:
Il nuovo sistema contabile si basa infatti su un piano dei conti multidimensionale, in grado di rappresentare in modo più completo le informazioni economiche e patrimoniali.
L’implementazione della riforma Accrual comporta numerose attività operative, tra cui:
Queste attività richiedono il coinvolgimento trasversale dei diversi settori dell’ente.
La riforma Accrual non può essere affrontata come un semplice aggiornamento tecnico della contabilità.
Si tratta di un processo che richiede scelte organizzative chiare e una governance interna strutturata.
Solo attraverso una corretta pianificazione delle attività e il coinvolgimento dei diversi settori dell’ente sarà possibile implementare efficacemente il nuovo sistema contabile e coglierne le potenzialità in termini di qualità delle informazioni e di miglioramento dei sistemi di controllo interno.
Ulteriori spunti e aggiornamenti per comprendere meglio il contesto normativo e organizzativo della Pubblica Amministrazione.
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