Supporto FSC: gestione e rendicontazione opere finanziate

Perché serve un supporto dedicato sul FSC

Negli ultimi cicli di programmazione, il sistema di monitoraggio delle politiche di coesione è stato esteso a tutti gli interventi finanziati con risorse europee e nazionali, compreso il Fondo Sviluppo e Coesione (FSC).

Oggi gli interventi FSC:

• sono tracciati attraverso il Sistema Nazionale di Monitoraggio e i flussi verso BDAP, sulla base del Protocollo Unico di Colloquio (PUC RGS); 
• devono rispettare scadenze precise di aggiornamento fisico, procedurale e finanziario; 
• sono spesso integrati con altre fonti (PNRR, fondi europei, risorse ordinarie), rendendo ancora più delicato il raccordo con contabilità e bilancio dell’Ente;
• rientrano, per la programmazione 2021–2027, nel quadro delle politiche di coesione monitorate anche tramite l’evoluzione di ReGiS per le politiche di coesione.

Per un Comune, spesso con uffici tecnici e finanziari sotto pressione, presidiare tutto questo significa dover coniugare gestione dell’opera, contratti, contabilità, caricamenti informatici e rapporti con i soggetti centrali. Il rischio di errori formali o ritardi è concreto: e ogni errore può pesare sulla capacità di spesa dell’Ente.

Cosa offre il servizio “Supporto FSC”

Secondo l’impostazione definita nella nostra offerta tecnica, il servizio di supporto e assistenza tecnica per il monitoraggio e la rendicontazione degli interventi finanziati con risorse FSC ha un obiettivo chiaro: garantire all’Ente un affiancamento operativo continuo fino alla rendicontazione finale dell’intervento.

In pratica, Studio Sigaudo Ingegneria:

• accompagna l’Ente lungo tutto il ciclo di vita dell’opera, dal decreto di finanziamento FSC fino alla chiusura del CUP; 
• assicura che ogni adempimento informativo verso il Sistema Nazionale di Monitoraggio sia svolto in tempo, con dati completi e coerenti;
• riduce il rischio di inadempienze, correzioni multiple o contestazioni in fase di controllo; 
• lavora in stretta collaborazione con RUP e uffici competenti (tecnico, finanziario, segreteria), seguendo le scadenze ufficiali e concordando un calendario di lavoro: la documentazione necessaria viene richiesta con un margine operativo (almeno 10 giorni lavorativi prima di ciascuna scadenza) per garantire la qualità del dato.

Come lavoriamo: monitoraggio e rendicontazione “chiavi in mano”

Il servizio Supporto FSC è costruito come un presidio continuativo. Le principali fasi di lavoro includono:

1. Analisi iniziale degli interventi FSC 
   • ricognizione degli interventi finanziati FSC (CUP, atti di finanziamento, quadro economico, cronoprogramma);
   • verifica delle condizioni e degli obblighi indicati negli atti attuativi del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC); 
   • censimento delle scadenze di monitoraggio e rendicontazione collegate al SNM e agli eventuali sistemi regionali/nazionali di supporto.
     
     
2. Presidio del monitoraggio nel Sistema Nazionale di Monitoraggio
   • supporto per l’impostazione e l’aggiornamento delle schede progetto nel Sistema Nazionale di Monitoraggio, in coerenza con il PUC RGS;
   • inserimento/validazione dei dati fisici, procedurali e finanziari (avanzamento lavori, aggiudicazioni, varianti, SAL, pagamenti); 
   • controllo di coerenza tra dati di monitoraggio e contabilità dell’Ente (impegni, mandati, residui).
     
     
3. Supporto alla rendicontazione delle opere FSC
   • accompagnamento nella costruzione dei dossier di rendicontazione per singolo CUP: giustificativi di spesa, atti amministrativi, stati di avanzamento, certificazioni;
   • verifica della conformità delle spese rendicontate alle regole FSC e alle indicazioni dei vademecum di monitoraggio e rendicontazione delle politiche di coesione; 
   • preparazione dei dati e dei documenti necessari per controlli, audit e verifiche da parte dei soggetti centrali o regionali.
     
     
4. Affiancamento continuativo a RUP e uffici
   • supporto operativo e consulenziale “di prossimità” al RUP: lettura degli aggiornamenti normativi, inquadramento di casi particolari, gestione delle richieste di chiarimento; 
   • coordinamento con ufficio tecnico, ragioneria e segreteria generale per garantire che ogni passaggio di monitoraggio e rendicontazione sia allineato con gli atti interni dell’Ente; 
   • segnalazione tempestiva di eventuali criticità (ritardi, varianti, rimodulazioni) che possano richiedere interlocuzioni con l’Amministrazione titolare o con i soggetti di controllo.

Un servizio per singolo CUP, pensato per essere modulare

L’offerta di Studio Sigaudo Ingegneria è strutturata per singolo CUP, così da essere modulabile in base al numero e alla complessità degli interventi FSC gestiti dall’Ente: è possibile attivare il servizio solo per alcune opere particolarmente delicate o estenderlo a tutto il portafoglio FSC comunale.

Questa impostazione consente di: 

• concentrare il supporto sulle opere più critiche (per importo, complessità tecnica o rilevanza politica);
• programmare la spesa in modo trasparente, sapendo fin dall’inizio il perimetro del servizio per ciascun CUP;
• scalare il modello su più interventi nel tempo, mantenendo un unico metodo di monitoraggio e rendicontazione.

I vantaggi per il tuo Ente

Attivare il servizio Supporto FSC significa:

• mettere in sicurezza i progetti finanziati con il Fondo Sviluppo e Coesione, riducendo il rischio di inadempienze e contestazioni;
• alleggerire il carico su RUP e uffici interni, che possono concentrarsi su progettazione ed esecuzione, delegando a un partner specializzato la parte più tecnica del monitoraggio e della rendicontazione;
• garantire coerenza tra dati di monitoraggio, SNM/BDAP e contabilità, evitando disallineamenti che potrebbero emergere in fase di controllo;
• disporre di un metodo replicabile, che l’Ente potrà utilizzare anche per future programmazioni FSC, andando oltre la singola opera.

In un contesto in cui il Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) è sempre più integrato con PNRR e fondi europei, avere un partner tecnico che presidia il monitoraggio e la rendicontazione delle opere finanziate è una scelta strategica: significa proteggere le risorse ottenute, rafforzare la credibilità dell’Ente e dare continuità agli investimenti sul territorio.