PIAO: Piano Integrato di Attività e Organizzazione per Enti Locali

Il PIAO – Piano integrato di attività e organizzazione – è il nuovo documento unico di programmazione previsto dall’art. 6 del D.L. 80/2021 e disciplinato dal D.M. 132/2022: assorbe in un solo atto performance, fabbisogni di personale, anticorruzione, trasparenza, lavoro agile, parità di genere e semplificazione amministrativa. È triennale, si aggiorna ogni anno ed è obbligatorio per tutte le amministrazioni (con schema semplificato per gli enti con meno di 50 dipendenti).Per gli Enti locali non è solo un adempimento: è la “regia” che collega bilancio, organizzazione e progetti. Un PIAO debole o assente espone l’Ente a sanzioni (divieto di assunzioni, stop alla retribuzione di risultato dei dirigenti, sanzioni pecuniarie ANAC). Da qui nasce il servizio PIAO di Studio Sigaudo: un affiancamento completo, costruito su modelli proprietari e aggiornati, personalizzati sui dati e sulle scelte strategiche del tuo Ente.

Cosa fa Studio Sigaudo per il tuo PIAO

Lo Studio cura l’intero ciclo di redazione, partendo da una ricognizione di quanto già esistente e degli adempimenti assolti dall’Ente.

Il servizio comprende in particolare:

  • Scheda anagrafica dell’Amministrazione
    Raccolta e sistematizzazione dei dati identificativi, struttura, popolazione servita, contesto territoriale e organizzativo.

  • Sezione “Valore pubblico, Performance e Anticorruzione”
    1. definizione degli obiettivi di valore pubblico (benessere economico, sociale, ambientale, educativo) coerenti con DUP e bilancio;
    2. supporto alla programmazione della performance con obiettivi, indicatori di efficienza/efficacia, digitalizzazione, semplificazione e pari opportunità;
    3. costruzione della sottosezione “Rischi corruttivi e trasparenza” (analisi contesto interno/esterno, mappatura dei processi, misure di prevenzione, trasparenza e accesso civico).

  • Sezione “Organizzazione e Capitale umano”
    1. descrizione e ottimizzazione della struttura organizzativa;
    2. modello di organizzazione del lavoro agile, nel rispetto dei vincoli su rotazione, continuità dei servizi e sicurezza dei dati;
    3. supporto al Piano triennale dei fabbisogni di personale (consistenza, capacità assunzionale, cessazioni, strategie di reclutamento e formazione).

  • Sezione “Monitoraggio”
    Definizione di strumenti, indicatori e responsabilità per monitorare attuazione, risultati e soddisfazione dell’utenza, creando un circuito stabile di miglioramento continuo.

Gli elaborati vengono sviluppati su schemi operativi proprietari e consegnati come documenti personalizzati, costruiti sulle specifiche informazioni fornite dall’Ente e su autonome ricerche dello Studio.

PIAO semplificato e PIAO ordinario: due livelli, un’unica regia

Studio Sigaudo gestisce sia il PIAO semplificato per enti fino a 50 dipendenti, sia il PIAO ordinario per enti sopra i 50 dipendenti.

  • Per gli enti sotto i 50 dipendenti
    1. focus su: Rischi corruttivi e trasparenza (modalità semplificata), Struttura organizzativa, Organizzazione del lavoro agile, Piano triennale dei fabbisogni;
    2. possibilità di integrare, su richiesta, il Piano delle performance e la determinazione annuale della capacità assunzionale.

  • Per gli enti con più di 50 dipendenti
    1. copertura completa di tutte le sezioni e sottosezioni previste dal D.M. 132/2022: Valore pubblico, Performance, Rischi corruttivi e trasparenza, Organizzazione e Capitale umano, Monitoraggio;
    2. coordinamento con PTPCT, Piano delle performance e programmazione del personale già in essere.

In entrambi i casi, il servizio è progettato per garantire la piena conformità alla normativa vigente e alle indicazioni ANAC, riducendo il rischio di rilievi o sanzioni.

Affidamento annuale o triennale: PIAO come processo, non solo documento

Le offerte PIAO di Studio Sigaudo prevedono formule annuali e triennali.

Il percorso tipico include:

  • verifica iniziale degli adempimenti già svolti dall’Ente;
  • redazione o aggiornamento del documento di prima applicazione (con funzione anche ricognitiva);
  • aggiornamenti annuali del PIAO, in coerenza con le evoluzioni normative, organizzative e di bilancio;
  • eventuali servizi aggiuntivi su performance, capacità assunzionale, formazione e supporto alla mappatura dei processi.

L’Ente ottiene così non un “file da caricare”, ma un percorso strutturato di accompagnamento, con una regia tecnica costante.

PIAO: collegare programmazione e opportunità

Molti bandi pubblici premiano – esplicitamente o di fatto – gli enti che dimostrano capacità organizzativa, programmazione del personale, presidi anticorruzione, digitalizzazione e monitoraggio dei risultati.

Un PIAO ben costruito aiuta a:

  • rendere leggibili obiettivi e priorità dell’Ente nei dossier di candidatura; 
  • dimostrare coerenza tra progetti finanziati, organizzazione interna e gestione del capitale umano;
  • collegare cronoprogrammi e fabbisogni dei progetti da bandi pubblici alla programmazione triennale dell’ente;
  • fornire un quadro di riferimento unitario per performance, anticorruzione e trasparenza in fase di controlli.

Perché scegliere Studio Sigaudo per il PIAO

Affidare il PIAO a Studio Sigaudo significa:

  • avere un documento pienamente conforme a D.L. 80/2021, D.M. 132/2022 e alle indicazioni ANAC;
  • ridurre i rischi legati a omissioni o errori formali;
  • integrare in un unico percorso performance, anticorruzione, personale, lavoro agile, organizzazione e monitoraggio;
  • disporre di un supporto qualificato che conosce a fondo la realtà degli Enti locali e le connessioni tra PIAO, bilancio, PNRR e bandi pubblici.

In sintesi, il servizio PIAO di Studio Sigaudo trasforma un obbligo complesso in un’occasione per rafforzare la governance del tuo Ente e prepararlo a cogliere con più efficacia le opportunità di finanziamento e sviluppo del territorio.

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