L’adeguamento degli inventari richiede dati verificabili, responsabilità organizzative e sistemi informativi collegati. Il D.L. 107/2026 individua gli adempimenti preparatori, distinguendo il percorso delle amministrazioni della fase pilota dal regime semplificato previsto per le altre.
Quali sono gli adempimenti preparatori
Per preparare il passaggio alla contabilità accrual, le amministrazioni interessate devono verificare e, dove necessario, adeguare gli inventari, effettuare una ricognizione completa di crediti e debiti, individuare una struttura responsabile e aggiornare i sistemi informativi.
Lo prevede l’articolo 10 del D.L. 26 giugno 2026, n. 107, convertito dalla legge 7 agosto 2026, n. 152. L’adeguamento inventariale comprende immobilizzazioni materiali e immateriali, partecipazioni e rimanenze di magazzino. La norma richiama inoltre l’unicità di imputazione e l’interoperabilità dei gestionali con le banche dati e i sistemi del Ministero dell’economia e delle finanze. www.gazzettaufficiale.it
Il lavoro coinvolge patrimonio, ragioneria e uffici che producono o conservano le informazioni sui beni. La qualità dell’inventario dipende dalla possibilità di collegare le schede ai documenti e alle registrazioni contabili.
Che cosa cambia con la contabilità accrual
La contabilità accrual rileva gli effetti economici delle operazioni indipendentemente dai relativi incassi e pagamenti. Le informazioni sulle attività e sulle passività assumono quindi un ruolo essenziale nella rappresentazione della situazione patrimoniale dell’amministrazione.
Per preparare la transizione occorre poter spiegare quali beni siano censiti, su quale titolo si fondi la loro disponibilità e come siano stati determinati i valori riportati.
L’aggiornamento richiede pertanto verifiche documentali e contabili, oltre al controllo della completezza delle schede.
Identificazione, documenti e valori: i controlli operativi
Una verifica utile consiste nel seguire alcune posizioni inventariali dall’identificazione del bene fino alla registrazione contabile.
Per un immobile, ad esempio, si possono confrontare la descrizione inventariale, gli atti disponibili e i dati catastali, individuando eventuali disallineamenti. Occorre poi ricostruire il titolo giuridico e le condizioni di utilizzo, attraverso la documentazione pertinente.
Sul valore è opportuno verificare:
• il documento o la stima che lo sostiene;
• il criterio di valutazione utilizzato;
• le variazioni intervenute;
• il raccordo con le registrazioni contabili.
In un esempio ipotetico, un fabbricato potrebbe presentare importi diversi nell’inventario e nella contabilità perché una variazione è stata recepita in un solo sistema. La differenza dovrebbe essere spiegata e documentata prima dell’aggiornamento.
Un prospetto di raccordo può aiutare a conservare traccia degli importi confrontati, delle anomalie e delle soluzioni adottate.
Come organizzare l’aggiornamento
La struttura responsabile prevista dalla norma deve poter coordinare informazioni provenienti da più servizi.
Sul piano operativo è utile definire chi comunica acquisizioni, dismissioni e modifiche nell’utilizzo dei beni, quali documenti deve trasmettere e chi verifica e aggiorna i dati.
Lo stesso raccordo serve per partecipazioni, rimanenze, crediti e debiti. Limitare la ricognizione ai soli immobili lascerebbe fuori componenti espressamente richiamate dall’articolo 10.
Quali requisiti considerare per i gestionali
L’articolo 6 del D.M. MEF 6 agosto 2025 prevede l’autonomia delle scritture economico-patrimoniali rispetto a quelle finanziarie, ove queste ultime siano previste per finalità autorizzatorie.
I collegamenti devono basarsi sui processi e sugli eventi contabili, evitando duplicazioni informative e rispettando l’unicità di imputazione. Il decreto esclude meccanismi di derivazione delle scritture economico-patrimoniali da quelle finanziarie. www.gazzettaufficiale.it
L’ente dovrebbe quindi verificare come i gestionali collegano documenti, schede inventariali e registrazioni, e come segnalano eventuali incoerenze.
Il 2030 è una scadenza per tutti?
Il riferimento temporale richiede una distinzione. L’articolo 8 del D.L. 107/2026 prevede, per le amministrazioni della fase pilota, l’adozione del quadro contabile entro l’esercizio finanziario di competenza 2030 e a decorrere dal medesimo, dopo la sperimentazione.
Per le altre amministrazioni individuate dal comma 2 è previsto un regime economico-patrimoniale semplificato, con tempi e modalità da definire mediante decreti ministeriali. Il 2030 non va quindi presentato come una scadenza indistinta per tutti gli enti.
Un controllo iniziale su un campione di posizioni permette di individuare documenti mancanti, valori da approfondire e collegamenti organizzativi da rafforzare.