Il Tar Umbria, con sentenza n. 494/2016, ha stabilito che, per il reclutamento di dirigenti o responsabili con contratto a tempo determinato, l’Ente è comunque tenuto a utilizzare le proprie graduatorie a tempo indeterminato per profili equivalenti. Inoltre, i giudici hanno confermato la proroga della validità delle graduatorie a tempo indeterminato anche in caso di scorrimento per assunzioni a termine (proroga sancita dal DL n. 101/2013).
Quindi, escluse le situazioni di “particolari necessità organizzative”, per incarichi a termine relativi a profili corrispondenti, l’Amministrazione è tenuta ad utilizzare la graduatoria in vigore per incarichi a tempo indeterminato.
Articoli correlati
Scorri i documenti
←
personale
14 Gennaio 2022
Assunzioni PNRR nei comuni, novità
PNRR e assunzioni nei comuni PNRR e assunzioni, vediamo come. Abbiamo trattato in un recente articolo l’interessante opportunità che apre ai Comuni la possibilità di effettuare assunzioni, a tempo determinato, in deroga. Alla luce dell’articolo del Ministero della Pubblica Amministrazion...
Continua a leggere →
personale
19 Ottobre 2021
Mobilità negli enti locali fino a 100 dipendenti
Cos’è la mobilità negli enti locali La procedura di mobilità negli enti locali è stata recentemente oggetto di un gran dibattere, soprattutto per quanto riguarda la mobilità negli enti fino a 100 dipendenti. Prima di procedere con l’analisi specifica di che cosa sia accaduto è utile ricordare che co...
Continua a leggere →
personale
15 Luglio 2021
Conto annuale del personale 2020: proroga
Novità del conto annuale del personale 2020: proroga La prima importante e recente novità che riguarda il conto annuale del personale 2020 è lo spostamento, in avanti, al 10 settembre 2021 del termine ultimo per l’invio del conto annuale del personale per l’anno 2020. La proroga, ampiame...
Continua a leggere →
dirigenti
24 Luglio 2020
Da Paweb – Contratto Dirigenti: risorse per il welfare integrativo da definire nel contratto decentrato
Anche la contrattazione dei dirigenti dell’area delle Funzioni locali prova, come avvenuto per il personale del comparto con il CCNL 21 maggio 2018, a porre le basi per promuovere forme e schemi di «welfare aziendale». Sulla spinta delle previsioni contenute nella direttiva della Presidenza de...
Continua a leggere →
personale
14 Luglio 2020
Concorso illegittimo nel caso di violazione della procedura di mobilità
Con la sentenza n. 2818/2020, il Tar Campania si è espresso in merito alla richiesta di annullamento di un bando di concorso indetto da un Comune per violazione della normativa sulla procedura di mobilità da indire preventivamente. Secondo quanto riportato dall’articolo 30 comma 2-bis del Testo unic...
Continua a leggere →
personale
programmazione
7 Luglio 2020
Quali scenari per la programmazione del personale?
Il nuovo metodo di determinazione della capacità assunzionale degli enti pone l’accento sulla necessità di effettuare una buona programmazione della spesa e sulle manovre contabili da attuare nella gestione ordinaria dell’ente. Con il DPCM 17 aprile 2020 è venuto meno il principio del turnover. Abbi...
Continua a leggere →
personale
12 Giugno 2020
Permessi retribuiti dal Comune per i dipendenti della società in house
Con l’ordinanza n. 11265 del 2020, la Corte di Cassazione afferma che il Comune, presso cui i dipendenti di una società in house dell’ente stesso svolgono incarico elettivo, deve provvedere ai permessi retribuiti che devono essere rimborsati alla società datrice di lavoro nei termini e n...
Continua a leggere →
personale
5 Maggio 2020
Decreto 17 marzo: determinazione capacità assunzionale
Il 27 aprile 2020 è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 108 il Decreto 17 marzo 2020, recante “Misure per la definizione delle capacità assunzionali di personale a tempo indeterminato dei Comuni”, attuativo dell’art. 33, comma 2, del Dl. n. 34/2019, convertito con modificazioni nel...
Continua a leggere →
personale
10 Aprile 2020
La sospensione dei termini per il personale della PA
Con comunicato del 9 aprile, il Dipartimento della funzione pubblica ha aggiornato quanto pubblicato in data 27 marzo 2020. In particolare sono sospesi: I termini ordinatori o perentori, propedeutici, endoprocedimentali, finali ed esecutivi, relativi allo svolgimento di procedimenti amministrativi s...
Continua a leggere →
personale
26 Marzo 2020
Conversiamo sul Decreto Cura Italia e il personale
La terza conversazione del ciclo di incontri “Decreto Cura Italia facciamo uno zoom con..” coinvolge il Dott. Luigi Oliveri, il Dott. Marco Sigaudo e il Dott. Domenico Coviello. I materiali messi a disposizione sono i seguenti: Circolare INAIL n. 48 del 2 novembre 2017 Articolo “Re...
Continua a leggere →
coronavirus
personale
23 Marzo 2020
Coronavirus e gestione del personale pubblico
Come indicato nel Dpcm dell’11 marzo e riportato nel Decreto Legge n. 18 del 17 marzo 2020, il cosiddetto Decreto Cura Italia, vi è un iter preciso da seguire nella gestione del personale in periodi di emergenza come quello che stiamo vivendo. In un primo momento è necessario individuare i lav...
Continua a leggere →
partecipate
personale
3 Marzo 2020
Da Paweb – Riduzione personale aziende speciali
La Sezione regionale di controllo per la Lombardia della Corte dei Conti, con la deliberazione n. 7/2020, ha interpretato una disposizione normativa in materia di riduzione di costi di personale delle aziende speciali controllate dagli enti locali. La norma de qua è l’art. 18, comma 2-bis, DL ...
Continua a leggere →
bilancio
personale
15 Febbraio 2020
Novità del personale
Parlando di spese dobbiamo prendere in considerazione le spese del personale. Cosa dice il DPCM? Vediamolo insieme al Dott. Sigaudo. Per seguire il corso completo e accedere ai vari approfondimenti vi rimandiamo alla piattaforma Formazione TuttoPA.
Continua a leggere →
personale
21 Ottobre 2019
Il Decreto Scuola inquadra la spesa per lo scuolabus
Giovedì 10 ottobre u.s. si è riunito il Consiglio dei Ministri e, da questo incontro, è nato il Decreto Legge contenente norme sul reclutamento del personale scolastico e degli enti di ricerca e sull’abilitazione del personale docente. All’interno del Decreto è stato trattato il problema del finanzi...
Continua a leggere →
monitoraggio
personale
13 Settembre 2019
Il monitoraggio del ciclo della performance è indispensabile
Come previsto dall’articolo 4 del Dlgs 150/2009, il monitoraggio del ciclo della performance è indispensabile in corso di esercizio in modo da attivare gli interventi correttivi necessari. Tali modifiche possono riguardare sia gli indicatori/target sia i programmi che devono restare in linea c...
Continua a leggere →
personale
5 Settembre 2019
Riposo nelle festività infrasettimanali: quando è derogabile?
La sentenza n. 18887/2019 della Corte di Cassazione, sezione Lavoro, ha ribadito che il lavoratore ha il diritto di astenersi dall’attività lavorativa in occasione delle festività infrasettimanali. Benché nel caso specifico tale azione si riferisse ha un dipendente privato tale diritto soggett...
Continua a leggere →
ente
personale
9 Luglio 2019
Turnover e capacità assunzionali per gli enti sotto i 1.000 abitanti
Un interessante quesito in materia di assunzioni e personale ci dà modo di riportare quanto assunto con deliberazione dalla Corte dei conti Molise. Prima di riportare schematicamente l’atto sintetizziamo di seguito quanto emerso dalla lettura dello stesso: il Comune può utilizzare le cessazioni inte...
Continua a leggere →
enti locali
imu
personale
8 Maggio 2019
Le spettanze per l’anno 2019 solo apparentemente più alte
Visualizzando le spettanze dell’Ente per l’anno 2019, i dipendenti pubblici noteranno o avranno già notato un totale complessivo molto più alto rispetto a quello relativo agli anni precedenti. Tale incremento dipende dalla voce “Altre erogazioni di risorse che non costituiscono tra...
Continua a leggere →
Ministero dell'Interno
personale
polizia locale
18 Febbraio 2019
Polizia: equo indennizzo e rimborso spese mediche
Con la circolare n. 4/2019 il Ministero dell’Interno fornisce istruzioni e riepiloga gli adempimenti da parte dei Comuni in merito alla corresponsione al personale della polizia municipale dell’equo indennizzo e del rimborso delle spese di degenza per causa di servizio. In particolare tale art...
Continua a leggere →
personale
10 Dicembre 2018
Dipendente non licenziabile se non supera il periodo di comporto
La sentenza della Cassazione n. 31763/2018 considera nullo il licenziamento del dipendente anche se le sue assenze per malattia dal lavoro sono costanti e ripetute in modo sistematico nel tempo. Questo genere di assenze, infatti, non può essere valutata in un’ottica di scarso rendimento che ca...
Continua a leggere →
personale
26 Settembre 2018
Personale – Costi dei rinnovi contratti a termine: fuori dal tetto
Con la deliberazione n. 121/2018, la Corte dei Conti, Sezione Abruzzo, ha dichiarato che gli oneri sostenuti dall’ente per i rinnovi contrattuali debbano essere esclusi non solo in sede di verifica della spesa del personale complessiva ma anche nel raffronto con quella sostenuta per i contratt...
Continua a leggere →
Corte dei Conti
personale
sentenza
17 Settembre 2018
Personale – Danno erariale per i furbetti del cartellino
Con la sentenza n. 110/2018, la Corte dei Conti, Sezione giurisdizionale per l’Abruzzo, dichiara che il dipendente pubblico che manipola le rilevazioni sulle presenze del personale registrate dal sistema informatico è obbligato al risarcimento di un danno che può essere determinato da vari fat...
Continua a leggere →
Inps
personale
30 Agosto 2018
Personale – La guida INPS per dipendenti pubblici e privati
Con la guida sulla certificazione telematica e sulle visite di controllo, l’INPS spiega cosa devono fare i lavoratori in caso di malattia. La guida – uscita il 26 luglio 2018 – intende rispondere alle frequenti domande dei lavoratori sia privati che pubblici. In particolare viene d...
Continua a leggere →
danno erariale
personale
7 Giugno 2018
Personale – Danno erariale per i membri interni alla Pa
Con la sentenza n.275/2018 della Corte dei Conti si dichiara che quando il nucleo di valutazione di una pubblica amministrazione è composto da soggetti interni alla stessa Pa, i componenti non hanno alcun diritto alla percezione di un compenso per il principio della onnicomprensività del trattamento...
Continua a leggere →
personale
28 Maggio 2018
Personale – Arretrati, stipendi e indennità
Entro il mese di giugno tutte le amministrazioni del comparto delle funzioni locali devono corrispondere gli aumenti, liquidare gli arretrati, ricalcolare i compensi per le prestazioni di lavoro straordinario, in turno o nelle giornate festive svolte dal 2016 in poi e infine nominare la delegazione ...
Continua a leggere →
assunzioni
personale
polizia locale
2 Maggio 2018
Personale – Polizia locale: nuovo contratto
Con la deliberazione n. 83/2018 la Corte dei conti ligure chiarisce che le assunzioni di vigili stagionali resta soggetta al solo limite della percentuale non superiore al 20% del numero dei lavoratori a tempo indeterminato, anche nel caso in cui la spesa sia finanziata da terzi ma non valgono i lim...
Continua a leggere →
dirigenti
6 Febbraio 2018
Personale – L’atto di indirizzo sui nuovi contratti dei dirigenti
Come indicato nell’atto di indirizzo, le buste paga dei dipendenti pubblici verranno semplificate: si arriverà a fondere lo stipendio base con la parte fissa della retribuzione di posizione sotto un’unica voce. L’obbligo formativo dovrà riguardare soprattutto l’aggiornamento sulla «trasformazi...
Continua a leggere →
dirigenti
3 Gennaio 2018
Tecnico – Atti firmati dai dirigenti impegnano all’esterno la Pa
Con la sentenza n. 1576/2017, il Tar Toscana afferma che il dirigente può adottare provvedimenti definitivi che impegnano l’amministrazione di appartenenza. Possibilità preclusa ai funzionari privi di qualifica dirigenziale. Il procedimento amministrativo deve concludersi con un provvedimento espres...
Continua a leggere →
corte di cassazione
dirigenti
sentenza
1 Dicembre 2017
Personale – Indennizzi al dirigente
Con la sentenza n. 28404/2017, la Corte di Cassazione ha stabilito una serie di indirizzi del giudice di legittimità per i dirigenti degli enti locali: – la mancata assegnazione di obiettivi ai dirigenti comporta un danno da perdita di chance risarcibile, la cui misura economica di riferimento...
Continua a leggere →
assunzioni
dirigenti
TUEL
13 Ottobre 2017
Personale – Assunzioni dei responsabili: no al tetto di spesa
Con la deliberazione n. 84/2017, la Corte dei conti dell’Umbria entra nel merito della spesa del personale relativa alle assunzioni. In particolare il Collegio contabile umbro esclude dall’applicazione dei limiti di spesa tutte le assunzioni temporanee (dirigenziali e non). Una decisione coere...
Continua a leggere →
assunzioni
personale
12 Settembre 2017
Personale – Contratti decentrati: le istruzioni per il doppio calcolo
La Ragioneria Generale dello Stato col parere 152689/2017 ha affermato che, per la redazione del fondo 2016, è necessario operare un duplice taglio nel caso in cui venga superato nella sua costituzione il fondo per la contrattazione decentrata del 2015. Secondo le nuove istruzioni fornite, le ammini...
Continua a leggere →
ANAC
tar
21 Agosto 2017
Segreteria – Al segretario atti di gestione solo in casi eccezionali e transitori
La sentenza n. 466/2017 del Tar dell’Umbria conferma che il segretario comunale può svolgere atti gestionali di competenza dei dirigenti solo in casi eccezionali di natura transitoria. Il segretario è chiamato a coordinare i dirigenti e/o i responsabili e in linea di massima, salvo le uniche ...
Continua a leggere →
ANAC
tar
TUEL
6 Luglio 2017
Ufficio Tecnico – Illegittima la gara presieduta dal responsabile del servizio
La presidenza della commissione di gara negli enti locali è un tema su cui il Codice appalti e il Tuel sono in netto contrasto. Il decreto legislativo 267/2000 afferma, con l’articolo 107, che questo ruolo, con le responsabilità che ne conseguono, possa essere ricoperto dal dirigente/responsabile de...
Continua a leggere →
PA
personale
27 Giugno 2017
Personale – Trasferimento ai sensi della Legge 104
La sentenza n. 1058/2017 del Tar Campania ha ribadito alcuni elementi importanti riguardo alla richiesta di trasferimento in altra sede di lavoro avanzata ai sensi della Legge n. 104/1992: – la decisione della PA deve basarsi su un’accurata valutazione degli interessi contrapposti (esigenze o...
Continua a leggere →
Cassazione
PA
personale
Personale – Controversia riammissione in servizio: giudice ordinario
La Corte di Cassazione, con sentenza n. 15053/2017, ha affermato che la controversia relativa alla riammissione in servizio di un dipendente pubblico compete al giudice ordinario, che opera in funzione di giudice del lavoro, nell’ambito dei contratti con la PA, per tutte le vicende successive alla c...
Continua a leggere →
amministrazione
ufficio tecnico
Ufficio tecnico – Indicazioni sui presupposti per la legittima erogazione degli incentivi tecnici
La sentenza n. 13937/2017 della Cassazione, sezione lavoro, ha fornito interessanti indicazioni in merito ai presupposti necessari affinché l’erogazione degli incentivi tecnici sia considerata legittima: l’attribuzione degli incentivi deve essere regolamentata dalla contrattazione collettiva decentr...
Continua a leggere →
Cassazione
Comune
personale
23 Giugno 2017
Personale – No abuso d’ufficio senza dolo intenzionale
La Corte di Cassazione penale (sentenza n. 27794/2017) ha assolto un sindaco accusato di abuso d’ufficio per aver allontanato dall’assemblea un consigliere comunale: le conclusioni dei giudici evidenziano che, affinché si configuri il reato di abuso d’ufficio vi deve essere necessariamente dolo inte...
Continua a leggere →
assunzioni
PA
personale
13 Giugno 2017
Personale – Sblocco di 2100 assunzioni
Ha trovato pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale il decreto sblocca assunzioni per la PA centrale (ministeri, Inps, Inail, Aci): circa 780 posizioni delle 2100 totali sono da bandire, per le restanti si tratta invece di scorrimenti di graduatorie e mobilità. Le amministrazioni interessate dovrann...
Continua a leggere →
decreto
personale
8 Giugno 2017
Personale – Decreto riforma del pubblico impiego
La riforma del pubblico impiego recentemente approvata dal Consiglio dei ministri ha visto l’aggiunta in extremis di alcune interessanti disposizioni: possibilità di riservare il 20% del turn over alle promozioni interne senza concorso; indennizzo pari a 24 mensilità per i lavoratori reintegrati dal...
Continua a leggere →
Corte dei Conti
danno erariale
personale
5 Giugno 2017
Personale – Danno erariale per assunzione illegittima
La Corte dei Conti della Campania ha deliberato in materia di assunzioni illegittime, esonerando dalla colpa di danno erariale il responsabile finanziario che aveva espresso parere contabile positivo in merito all’assunzione contestata dalla Procura. Sono state invece riconosciute le responsabilità ...
Continua a leggere →
Corte dei Conti
delibera
personale
sezione autonomie
29 Maggio 2017
Personale – Personale in comando fuori dai limiti per le assunzioni
La delibera della Sezione Autonomie della Corte dei conti n. 12/2017 ha chiarito che la spesa del personale in comando non è assoggettata ai limiti di cui all’ 9, comma 28, del Dl 78/2010. Questi vincoli prevedono che le uscite sostenute per le prestazioni di lavoro flessibile di cui all’artic...
Continua a leggere →
personale
polizia locale
22 Maggio 2017
Polizia locale – Decreto legge sicurezza e assunzioni
Il decreto legge sicurezza, DL. 14/17) riporta: “negli anni 2017 e 2018 i comuni che, nell’anno precedente, hanno rispettato gli obiettivi del pareggio di bilancio di cui all’art. 9 della legge 24 dicembre 2012, n. 243, possono assumere a tempo indeterminato personale di polizia locale nel limite di...
Continua a leggere →
Corte dei Conti
DUP
giunta
personale
Personale – La Corte dei Conti sul fabbisogno di personale
La Corte dei Conti della Campania (deliberazione n. 68/2017) ha precisato che l’adozione dell’atto di programmazione del fabbisogno del personale (triennale e annuale) deve essere effettuata entro il termine di adozione del DUP (anche non contestualmente a quest’ultimo) e risulta necessaria anche qu...
Continua a leggere →
danno erariale
personale
15 Maggio 2017
Personale – Responsabile finanziario colpevole di danno erariale per ritardato pagamento
Il Responsabile può essere imputato di causato danno erariale per il ritardato pagamento delle fatture emesse dalla società creditrice. Questo è quanto emerge dalla sentenza 69/2017 della sezione Giurisdizionale della Corte dei conti per il Lazio. A leggere attentamente il testo emerge come alla bas...
Continua a leggere →
amministrazione
ufficio tecnico
9 Maggio 2017
Ufficio tecnico – Autorizzazione paesaggistica: esonero e procedura semplificata
Con la circolare n. 15/2017 il Mibac ha fornito le prime indicazioni generali relative alle nuove disposizioni contenute nel DPR n. 31/2017 (esonero dall’autorizzazione paesaggistica e procedura semplificata). Innanzitutto, la circolare ha chiarito l’efficacia immediata delle disposizioni per quanto...
Continua a leggere →
danno erariale
PA
personale
2 Maggio 2017
Personale – Compenso per incarico non autorizzato: il mancato riversamento è responsabilità erariale
La Corte dei Conti dell’Abruzzo (sentenza n. 30/2017) ha designato come responsabilità erariale, caratterizzata da colpa grave, il mancato riversamento degli emolumenti ricevuti da un dipendente pubblico a seguito di prestazioni lavorative eseguite senza la previa autorizzazione della PA di apparten...
Continua a leggere →
dirigenti
personale
20 Aprile 2017
Personale – Incarichi dirigenziali a tempo determinato: competenza del giudice ordinario
Con la sentenza n. 110/2017 il Consiglio di Stato, Quinta sezione, ha decretato la competenza del giudice ordinario (e non di quello amministrativo) in merito a contenziosi sul conferimento di incarichi dirigenziali a tempo determinato nelle PA. La competenza del giudice amministrativo nell’ambito d...
Continua a leggere →
comuni
decreto
personale
12 Aprile 2017
Personale – Turn over innalzato al 75%
Il Decreto da poco approvato modifica il panorama delle assunzioni nei Comuni con popolazione superiore ai 10.000 abitanti: le attuali regole, che prevedono un turn over pari al 25% dei contratti cessati, vengono sostituite da un ricambio pari al 75% dei dipendenti in uscita. In aggiunta, dal 2018 i...
Continua a leggere →
PA
personale
tar
11 Aprile 2017
Personale – Procedure di selezione: prevalenza del concorso pubblico
Il Tar Lazio, sezione Terza bis, ha stabilito la prevalenza del concorso pubblico sullo scorrimento delle graduatorie già esistenti: quest’ultima procedura, infatti, è stata stabilita dal legislatore ordinario e costituisce un’eccezione rispetto all’obbligo delle PA di indire nuovi concorsi pubblici...
Continua a leggere →
Cassazione
personale
6 Aprile 2017
Personale – La buona fede non esonera dalla restituzione delle retribuzioni indebite
La Corte di Cassazione (sentenza n. 4323/2017) ha sancito l’irrilevanza della buona fede del dipendente in caso di percepimento di retribuzioni superiori a quelle dovute, erogate per errore: la somma deve essere comunque restituita. La vicenda ha origine dal ricorso presentato da una dipendente pubb...
Continua a leggere →
